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重庆市法院系统运用多种手段惩戒“失信”行为两年对6000多名“老赖”实施拘留

2018-01-17 来源:重庆法制报

民无信不立,国无信不昌。社会信用体系建设已成为创新社会治理方式、推动“放管服”改革、加强事中事后监管的关键手段。为此,市高级人民法院积极与市级相关部门合作,建立部门间常态联合惩戒机制,运用多种手段对“老赖”形成高压态势,让失信者处处受限。

建立常态联合惩戒机制

让失信者处处受限

据了解,市高法院近年来先后出台了十余份文件,确立了失信被执行人工作“应纳尽纳”原则,要求除最高法院明确不应纳入的情形外,均应在立案后五日内纳入,严禁选择性纳入。目前,全市法院已将20余万名“老赖”信息纳入最高人民法院失信被执行人名单库。

市高法院还积极与市级相关部门合作,建立部门间常态联合惩戒机制,运用多种手段对“老赖”形成高压态势。

与市发改委合作,将失信被执行人全量纳入全市统一公共信用信息共享平台,推动在行政管理等事项中实施跨部门、跨地区联合惩戒。

与市文明办合作,促成24家市级部门和单位共同建立执行联动威慑机制,各协议单位在其职能范围内对失信被执行人实施信用惩戒。

与中国人民银行重庆营管部合作,将执行案件信息定期推送给市人行营管部,纳入到征信系统,目前累积推送共享信息超过40万条。

与市工商局合作,将企业为被执行人的执行案件信息定期推送给市工商局,纳入到企业联合征信系统予以公示,累计推送信息超过30万条。

与市建委合作,将失信被执行人中的建筑类企业信息纳入到重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系作为招投标的重要参考。

向纪委借力,与市纪委建立党政机关及公职人员涉执线索移送机制,严惩特殊主体规避执行行为,目前已经推送线索10余条,取得良好效果。先后为市委组织部、统战部、市政协等部门,就各类推荐使用人选,出具600余份是否为失信被执行人征询答复意见。

建立被执行人“临控”系统

拘留“老赖”6000余名

为加大对失信者规避执行、转移财产违法行为的打击力度,我市法院系统从2012年开始建立“点对点”网络查控机制,目前已对接了银行、土地房屋、公安、工商、民政等部门,执行法官在办公室通过点击鼠标就可查询被执行人银行存款、不动产、对外投资权益、车籍、人口户籍、婚姻、出入境证件、水电气登记等信息,其中绝大多数都实现了实时查询。

对于短期无法通过信息化手段实现执行联动的,我市法院采取与相关部门开展专项活动的形式,提高执行效率。曾联合市交通行政执法总队在主城区的主要高速公路卡口拦截、扣押被执行人车辆,取得了良好的社会效果。

为加大司法拘留等强制措施的适用,我市建立了查找被执行人下落的“临控”系统。通过“临控”系统和申请执行人提供的线索,2016年以来,我市法院对6000余名“老赖”实施了拘留。同时为规范追刑工作,市高法院与市检察院、市公安局联合出台了相关规定,2016年以来全市法院共移送追刑近400人。我市法院系统还将失信被执行人信息发布到相关媒体、网站,并通过商圈大屏、乡镇村社公告栏等进行公示,宣传了失信被执行人联合惩戒机制,社会反响强烈。